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친양자도 친생자로 인정하도록 시정권고
앞으로 국가유공자 가족에 입양된 친양자(親養子)도 친생자(親生子)와 동일하게 대우를 받을 수 있게 되었다.국민권익위원회(ACRC)는 국가유공자인 김모씨가 국가보훈처에 친양자에 대한 교육비 지원을 신청했다가 ‘친양자는 양자에 해당되어 양자가 1명이 있는 경우 추가적인 교육비 지원이 불가능하다’고 거부당해 제기된 민원에 대해 “친양자가 입양에 대해 법원의 판결을 받아 신청인의 가족관계등록부에 입적된 경우, 친양자를 부부의 혼인 중 출생자로 해석하는 것이 타당하다고 인정하여 신청인의 친양자에 대한 교육지원을 하도록 국가보훈처에 시정권고를 하였다”고 밝혔다. 「국가유공자법」은 “양자는 국가유공자가 직계비속이 없어 입양한 자 1명만을 자녀로 본다.”라고 규정하고 있는데, 형식적으로 「민법」을 해석하면 ‘친생자’와 구별되는 ‘양자’로 해석될 수 있어 다른 자녀가 있는 경우 친양자는 「국가유공자법」의 보호를 받지 못한다고 규정되어 있다.이에 권익위는 법무부에 법 해석을 요청해 2008년 1월 1일 시행된 친양자 제도를 고려하여 친양자를 양자와 동일하게 취급한다는 명문 규정이 없는 한 친양자를 친생자로 간주하여 「국가유공자법」의 적용을 받도록 한다는 답변을 받았다. 친양자제도는 법정 혈족관계이며, 입양(入養) 및 파양(罷養)의 절차가 있기는 하나, 입양 및 파양의 절차를 법원에서 판단하여 결정하는 등 엄격히 제한하고 있고, 양친의 성과 본을 따르도록 하여 양친의 가족관계등록부에 입적하고 입양 전의 가족과 친족관계가 완전히 단절되게 되며 친양자의 임의적인 파양이 불가능하게 되는 등 기존의 양자제도와는 현저히 구별된다. 또한 「민법」은 “친양자는 부부의 혼인 중 출생자로 본다.”라고 직접 규정하고 있다.즉 친양자는 법원의 판결을 거쳐 기존의 가족관계등록부에서 말소되고, 대신 양친(養親)의 가족관계등록부에 성과 본을 따르도록 하는 절차가 필요해 일반적으로 인식되는 양자(성과 본이 그대로 보존)와 차이가 있다.국민권익위는 이 민원해결을 통해 국가보훈처에 대해 개정된「민법」 친양자제도를 적극적으로 검토할 것을 제도개선권고 함과 동시에 친양자를 받아들인 신청인에게 자녀의 교육비 및 취업, 의료 등의 지원을 하도록 시정권고하였다. 국민권익위가 신설된 친양자제도를 반영하고 있지 못한 개별법의 해석에 대해 이 같이 개선권고를 한 것은 친양자제도에 대한 사회인식의 변화를 촉구함과 동시에 친양자를 받아들이는 가정에 대해 국가가 조력하고 있다는 것을 알리어 더욱 안정된 사회의 구성단위를 만들어 나가고자 하는 취지가 담겨 있다.한편, 국가보훈처도 국민권익위의 개선취지에 맞추어 친양자의 법률적 지위에 관한 처리지침을 각 보훈지청으로 하달하였다.
이성용 기자
2009-09-19
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6개 차종에 대해 배출가스 결함확인검사
환경부는 2009년도 자동차 배출가스 결함확인검사를 위해 금년 2월부터 8월까지 총 25개 차종에 대한 사전조사를 실시하여, 기아자동차 로체(LPG) 등 총 6개 차종을 ‘결함확인검사’ 차종으로 선정하였다고 밝히고, 향후 선정 차종에 대한 제작차 배출허용기준 준수여부에 대한 정밀검사를 실시할 계획이라고 밝혔다. ※ 결함확인검사란 배출가스 보증기간 내에 운행 중인 자동차 배출가스가 제작차 배출허용기준에 만족하는지 여부를 검사하여 부적합 판정 시 제작자가 무상으로 결함부품을 수리?교환토록 하는 제도 결함확인검사 대상차종 선정을 위한 사전조사는 ‘09.2월부터 8월까지 총 25개 차종을 대상으로 실시하였으며, 그 결과 ‘기준을 초과’하였거나 ‘기준 초과 가능성이 높은 차종’, ‘판매대수가 많은 차종으로 배출가스 보증기간이 도래된 차종’을 선정하였다. 사전조사 결과, 기아자동차의 로체(LPG)와 스포티지(경유)는 탄화수소, 질소산화물 기준을 초과하였고, GM대우의 토스카(LPG)는 탄화수소 기준에 근접하여 선정했으며, 현대자동차의 NF 쏘나타(휘발유), 르노삼성 SM3(휘발유)는 판매량이 많으면서 기준 초과 가능성이 높아 대상 차종으로 선정했다. GM대우의 매그너스(휘발유)는 2006년 결함확인검사 결과 증발가스 기준 초과로 결함시정 조치가 이루어진 바 있어, 결함시정의 적정 여부를 확인하기 위해 대상차종으로 재선정했다. 금번 결함확인검사 대상으로 선정된 6개 차종에 대하여 ’09.9~11월까지 걸쳐 국립환경과학원 교통환경연구소에서 ‘결함확인 예비검사’를 실시하게 된다. 결함확인 예비검사는 6개 차종별 각 5대의 차량을 선정하여 배출가스 검사를 실시하는 것으로, 배출가스 검사 결과 검사 차량 5대의 항목별 배출가스 평균이 기준을 초과하거나, 동일 항목에서 3대 이상이 배출가스 기준을 초과하여 제작차 배출허용기준에 맞지 않는 것으로 판정된 경우 해당 제작자가 자발적으로 결함시정(리콜)하거나 필요한 경우 ‘결함확인 본검사’를 요청하여 보다 정밀한 검사를 실시하게 된다. ※ 참고로 결함확인 예비검사를 통해 자발적으로 결함을 시정한 차종으로 ‘95년 현대 엘란트라, ’03년 기아 카니발, ‘05년 현대 EF 쏘나타, '06년 GM대우 매그너스 등이 있었다.
이성용 기자
2009-09-18
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"해운대" 동영상 유출자 및 웹하드 유포자 등 4명 검거
경찰청 사이버테러대응센터는 영화 「해운대」 동영상 인터넷 유포사건과 관련하여 동영상을 최초 유출한 자 및 법인, 전달자, 그리고 국내 최초 인터넷 웹하드 유포자 등 4명을 검거하여 그 중 최초 유출자를 구속하고 나머지 2명은 구속영장을 신청하였으며, 최초 유출한 자가 소속된 법인은 불구속 입건하였다.현재 극장에서 상영 중인 영화가 캠코더로 촬영된 동영상이 아닌, DVD급 동영상이 인터넷에 유포되는 등 사안이 중대함에 따라 단순 저작권법 위반을 넘어서 한국 영화계에 산업기밀 유출에 버금가는 유무형의 피해가 발생한 점에 주목하고 제작사 및 영상․음향 작업자, DVD 유통경로 상에 있는 관계자 19명을 조사하고, 웹하드 등 176개 사이트에 대해 최초 게시자 및 게시일시를 확인하는 한편, 25개 웹하드 사이트 압수수색영장을 집행하는 등 광범위한 수사를 진행한 결과시각장애인의 복지증진을 위한 방송, 영화 등 영상물 화면의 음성해설을 녹음하는 작업의 담당 실무자인 한국 시각장애인연합회 소속 음향엔지니어가 업무상 전달받은 영화 「해운대」 동영상 DVD의 사본 1장을 제작한 뒤 친구에게 선물하는 방법으로 유출하였고, 비자 발급 문제로 잠시 귀국 중에 해운대 DVD를 전달받은 중국 현지 미용실의 헤어디자이너는 중국으로 이를 가지고 간 뒤 미용실 손님인 현지 유학생에게 건네주었으며, 이를 건네받은 중국 유학생이 국내 2개 인터넷 웹하드 사이트에 업로드하고, 영화를 다운로드 받은 자들이 재차 웹하드 사이트에 업로드함으로써 영화 「해운대」 동영상이 널리 유포된 것으로 밝혀졌다.피의자 1) 김○○은 한국 시각장애인연합회에서 영화, 드라마 등의 제작 업체로부터 개봉 직전 또는 직후의 영화 등을 DVD로 제공받아 영화의 대사 및 음악에 성우가 상황을 해설한 음성을 종합적으로 믹싱하는 업무 담당자로서 2009. 7. 17. 시각장애인 음향작업을 위하여 일시 보관 중인 「해운대」 영화 DVD의 사본을 제작한 후 7. 19. 출국예정인 피의자 2)에게 중국에 가서 보라며 전달.배포하고피의자 2) 고○○은 피의자 1)과 중학교 동창인 자로 7. 28. 중국 소재 피의자가 일하는 미용실에서 손님인 피의자 3) 김○○에게 영화 「해운대」 DVD를 전달․배포하고중국 하얼빈에서 유학생활 중인 피의자 3) 김○○은 8. 27. 19:11경 인터넷 파일공유 웹하드 사이트인 Z사 등 7개 사이트에 회원으로 가입 후 전달받은 영화 「해운대」 DVD의 동영상 파일을 2개 웹하드 사이트에 업로드한 것임【적용법조】저작권법 제136조(권리의 침해죄)5년 이하 징역, 5천만원 이하 벌금(친고죄, 양벌규정)저작권 침해에 대한 피의자들의 미약한 위법의식최초 유출자는 중국에서 귀국한 친구에게 자신이 취급하는 영화를 DVD로 제작하여 전달중간 전달자 및 국내 웹하드 유포자도 별다른 불법의식 없이 범행❍ 무분별한 웹하드 이용자들의 퍼나르기로 막대한 피해 발생8. 28. 최초 업로드 후 급속도로 퍼져 160여개 P2P․웹하드 사이트에 업로드되었으며, 10만건 이상 다운로드9. 1. 오후 지하철 역 중심으로 해적판 DVD가 판매되는 등 180억원 상당의 제작사의 피해 예상영화 제작․배급 단계에서 디지털 파일이 널리 이용됨에도 기술적 보안시스템 불비경찰청 사이버테러대응센터는 영화계의 미비한 보안시스템에 디지털 워터마크 등 출처 또는 유출 경로를 확인할 수 있는 기술적 장치를 마련할 것을 권고하는 한편, 국내 웹하드 사이트들이 불법저작물 공유를 유도하기 위하여 공유자에게 대가를 지급하는 등 유통 환경을 조성하여 부당이득을 취하고 있는 점을 감안하여, 향후 저작권법 위반 혐의에 대해 헤비 업로더들은 물론, 웹하드 사이트들의 방조혐의를 의율할 수 있도록 적극 검토할 방침이다.
이성용 기자
2009-09-17
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추석 앞두고, “명태, 조기 가격 꼼짝마!”
농림수산식품부는 추석을 앞두고 수산물 유통업계와 민관합동 회의를 열고, 추석 수산물을 안정적으로 공급하기 위해 『추석 수산물 수급 및 물가안정 대책』을 발표했다. 9월 21일부터 10월 1일까지를 특별대책기간으로 정하고, 명태, 고등어, 조기, 갈치, 오징어 등 5개 품목을 추석 물가 특별관리 품목으로 지정하여 중점 관리하기로 했다.또한, 대책기간동안 정부 및 민간 비축물량을 평상시보다 3배 이상을 방출할 계획이다. 방출규모는 평상시 1,310톤의 3배가 넘는 3,913톤이다. 구체적인 품목별로는 일일 평균 명태 1,264톤, 오징어 795톤, 고등어 727톤, 갈치 383톤, 조기 745톤이 방출되도록 노력할 계획이다. 아울러 정부의 물가관리 정부정책에 적극 호응한 업체에 대하여는 정책자금 우선 지원 대상에서 우선권을 부여한다. 여기에 해당되는 정책자금은 민간수매자금(‘10년 1,104억원), 산지 중도매인유통자금(200억원) 등이다. 또한 방출실적 우수업체에 대하여는 포상을 하기로 하였다.반면에 사재기, 매점매석 등 불공정 거래행위(폭리, 부당이득 등)에 대해서는 농림수산식품부, 기획재정부, 공정거래위원회 등 관계부처와 공동 대응할 방침이다. 유통질서를 문란하게 한 업체는 국세청에 세무조사를 의뢰하는 한편, 수입수산물 검사도 엄격히 시행하기로 하였다.아울러, 원산지 표시에 대한 집중 단속도 병행한다. 정부는 원산지 표시 위반행위를 국립수산물품질검사원, 경찰청, 지자체, 민간 명예감시원과 합동으로 제조·가공단계, 유통·판매단계에 이르기까지 집중단속하기로 하였다.한편, 나눔의 문화 확산을 위해 수협중앙회, 원양산업협회 등에서 수산물 특판 세일(10~40%)을 실시한다. 특히 러시아수역 명태쿼터 추가 확보(‘08년 20,500톤 → ’09년 36,000톤)를 기념하여 경마공원(바로마켓) 등에서 명태 특판 세일도 열린다. 특판 사이트는 수협중앙회(SHshopping.co.kr)와 농협중앙회(nhshopping.co.kr), 한국수산회(fishsale.co.kr), 산림조합중앙회(nfcf.or.kr) 등이다.
이성용 기자
2009-09-17
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신종플루 면역력 키우는 5가지 생활습관
이성용 기자
2009-09-17
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창조한국당 문국현 대표에 대한 사법살인은 중단되어야 한다.
존경하는 국민여러분 ! 저희 민주당, 자유선진당, 민주노동당, 진보신당, 4당 대표는 노무현 전 대통령과 야당인사들에 이어 또 하나의 정치보복적 표적수사와 사법살인에 단호히 대처하기 위해 이 자리에 섰습니다. 아시다시피 창조한국당 문국현 대표는 지난 18대 총선에서 한반도대운하 전도사를 자처하던 정권 실세 이재오 전 의원을 꺽고 서울 은평에서 당선된 바 있습니다. 그 뒤 수원지검장이었던 천성관이 이한정의 허위학력기재를 수사한다는 핑계로 정권실세를 꺽은 문국현 대표를 표적 수사해 온 것은 만 천하가 다 아는 사실입니다. 그리고 평생을 반부패운동과 윤리경영, 책임경영을 실천해왔고, 사람중심의 경제시스템으로 국민들의 사랑을 받아온 문국현 대표를, 공천헌금수수 등의 파렴치한 혐의로 1년 반 동안 언론플레이를 통해 인격살인을 해온 바 있습니다. 그러나 지난 1,2심에서 검찰이 기소한 공천헌금수수혐의 등은 돈을 주고받은 증거가 없고, 정황도 없어 무죄를 선고할 수밖에 없었습니다. 그런데 1,2심 재판부는 헌법기관인 중앙선관위가 비영리단체인 정당의 투명한 정치자금조달 수단으로 권장해온 저리의 당채발행을 문제삼아, 영리를 목적으로 하는 상업적 금융기관의 고금리보다 못한 금리를 적용했다며, 전대미문의 이자율 판결로 당선을 무효화시키려는, 납득할 수 없는 판결을 내렸습니다.더구나 관련사건인 이한정 사건이 1,2심재판부가 법적용을 잘못했다며 대법원이 파기환송하자, 문국현대표의 2심 선고 2일 전에, 1년이 넘게 판사들의 종용에도 불구하고 검찰이 공소하지 않겠다고 한, 저리의 당채이자를 ‘재산상 이익’이라고 갑자기 공소장을 변경하는 파렴치한 행태도 서슴지 않았습니다. 수사와 재판이 ‘사건’이 아니라 오직 문국현 한 ‘사람’만을 겨냥한 전형적인 표적수사와 기소, 그리고 판결이었던 것입니다. 그러더니 오늘은 신영철 대법관이 점입가경입니다. 문국현 대표 재판 주심을 맡은 신영철 대법관이, 이한정 사건 대법원재판에서 1,2심 재판부가 법리적용을 잘못했다고 동의하여 파기환송한바 있습니다. 그럼에도 불구하고, 자신이 이미 파기환송에 동의한 사건을 법리대로 처리하지 않고 대법원 전원합의체에 안건으로 올렸습니다. 그래서 자신이 참여하여 내린 기존판결을 뒤집고 정권 측의 종용에 의해 새로운 판결을 유도하려 하는 것이 아닌가 하는 의혹을 지울 수 없습니다. 따라서 우리 야4당 대표는 물증도 없이 표적수사하고 억지기소해서, 상식에 반하는 견강부회 판결로 문국현 대표를 사법살인하는 것은, 정권 핵심실세인 이재오 전 의원을 정계복귀시키기 위한 범정권적 차원의 재판개입 음모로 규정하고 단호히 대처해 나갈 것을 결의했습니다. 대한민국 인권과 민주주의의 최후보루인 대법원은 사법부 전체의 명예를 걸고 문국현대표 재판을 오직 법과, 양심과, 증거에, 의한 재판으로 진행해야 합니다. 순간의 그릇된 판단으로 사법부권위가 영원히 실추되지 않도록 양심과 소신에 따라 재판을 진행해야 합니다. 또 이명박 정권과 한나라당은 한국정치를 후진국 3류 정치로 되돌리는 비열한 정치보복을 즉각 중단할 것을 촉구합니다. 정치적 경쟁은 정정당당하게 정책을 통해 경쟁하는 것이 민주정치에 부합하는 것이지, 비열한 표적수사와 사법살인과 같은 전근대적인 수단에 의존하는 것은 정부와 민주정치 그 자체의 존립을 위태롭게 할 것입니다. 국민여러분께서도 전직 대통령 등에 이은 또 하나의 정치보복적 사법살인을 막아주시어 정적에 대한 비열한 음해와 정치공작이 이 땅에서 영원히 발붙일 수 없도록 성원해 주시기 바랍니다. 우리 야4당 대표는 문국현대표에 대한 비열한 정치보복이 중단될 때까지 함께 나서서 끝까지 저지할 것입니다. 감사합니다. 2009년 9월 17일 민주당 정세균 대표 자유선진당 류근찬 원내대표 민주노동당 강기갑 대표 진보신당 노회찬 대표
민주당
2009-09-17
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계절독감 백신 이달 말부터 접종 가능
이르면 이번달 말부터 병원 등 의료기관에서 계절용 독감백신을 접종 받을 수 있다. 10월 말까지 계절독감 백신 1100만 도즈가 공급된다. 식품의약품안전청은 계절인플루엔자(독감) 백신의 본격 접종을 앞두고 2009~2010년 계절독감 백신의 국가검정 물량과 계획을 15일 발표했다.올해 공급하는 계절독감 백신은 지난해 1550만 도즈에서 약 29% 정도 감소한 1100만 도즈다. 식약청은 지난 7월부터 14일 현재까지 350만 도즈에 대해 시험과 서류 검토 등 품질을 확인한 후 출하를 승인했다.이번 주말까지 소아용 81만 도즈를 포함한 540만 도즈가, 이번 달 말까지 740만 도즈를 출하된다. ‘코에 뿌리는 생바이러스 독감백신’ 10만도즈도 포함된다. 다음 달 말까지는 올해 총 공급가능 물량인 1100만 도즈가 국가검정이 완료, 출하된다. 식약청은 최근 계절독감 백신이 부족한 것과 관련해 “신종인플루엔자에 대한 우려로 계절독감 백신 접종을 수요가 증가하고 있는 데다 다국적 제약사들이 계절독감 백신 공급물량을 줄였기 때문”이라며 “이번주에 계절독감 백신 약 190만 도즈가 출하되면 백신 공급 부족 문제가 다소 해결될 것으로 전망한다”고 밝혔다. 이어 “계절독감 백신에 신종플루를 예방할 수 있는 효과를 기대할 수 없다”며 “‘계절독감 백신이라도 맞으면 신종플루를 예방하지 않을까’라는 기대심은 금물”이라고 설명했다. 식약청은 이와 함께 국민들의 궁금증을 해소하기 위해 10월까지 매주 백신 출하 승인 현황을 식약청 홈페이지를 통해 알릴 계획이다.
종합취재부
2009-09-16
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장희진, ‘장기기증 천사’ 되다!
뉴스캔
2009-09-15
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버섯의 계절, 잘 못 먹으면 '독'
김승룡 기자
2009-09-15
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민주.민노 "민일영 위장전입, 박선영이 답하라"
자유선진당 박선영 대변인이 14일 남편인 민일영 대법관 후보자 인사청문회에서 쟁점으로 떠오른 위장전입 사실로 인해 곤혹스러운 입장에 처했다.민주당은 14일 “박선영 대변인이 답하라”는 제목의 논평을 통해 “박 대변인은 지난번 김준규 검찰총장 위장전입과 관련해 ‘자녀교육을 위해서라면 위장전입이 용서되느냐, 순진하고 착한 국민들의 마음을 헤집어 놓지 마라’라고 한 적이 있다”고 지적하며 “이제 민일영 후보자가 서울 도곡동 MBC 사원아파트를 분양받기 위해 위장전입을 한 것에 대해 자신이 답할 차례”라고 추궁했다.민주당은 “대법관은 법과 원칙을 준수해야 하는, 높은 도덕성을 요구하는 자리”라며 “박 대변인이 누구보다 잘 알고 있을 것”이라고 압박했다.민주노동당도 “문제의 당사자로서 당연히 자유로울 수 없다”며 “모르쇠하는 무책임한 정치인이 돼서는 안 된다”고 박 대변인에게 화살을 겨눴다. 민주노동당은 이어 “사원아파트를 매도하는 과정에서 양도소득세를 납부하지 않은 정황까지 드러났으니 대법관으로는 자격상실이고 법(法)심불량이라 하지 않을 수 없다”며 “일말의 양심과 법철학이 살아있다면 민 후보자 스스로 물러나는 것이 옳다”고 말했다.민주노동당은 정운찬 총리, 임태희·최경환 장관 등 후보자들의 위장전입 의혹이 잇따라 거론되고 있는 데 대해 “청와대가 이제 위장전입은 도덕성 검증 대상으로 삼지도 않는 듯하다”며 “위장전입 내각에 도덕성 침몰 내각 아니냐”고 꼬집었다. 뉴스캔 이화경 기자의 다른기사보기
뉴스캔
2009-09-15