[전남인터넷신문]미국은 2월 4일부터 모든 중국 수입품에 대한 10% 관세를 부과하기 시작했다. 3월 4일부터는 중국에 대한 관세를 20%로 인상했다. 3월 4일 중국 재무부는 3월 10일부터 미국에서 수입되는 일부 상품에 추가 관세를 부과한다고 발표했다. 여기에는 닭고기, 밀, 옥수수, 면화에 대한 15% 관세 그리고 수수, 대두, 돼지고기, 소고기, 수산물, 과일, 채소, 유제품에 대한 10% 관세가 포함되어 있다.

미국 농산물 수출은 중국과 미국 간 무역 갈등이 발생할 때마다 중국의 대응 조치의 표적이 되곤 했다. 중국은 2018년 이후 수입은 감소했으나 중국은 여전히 미국 농산물의 가장 큰 시장이다. 2018년 베이징은 트럼프 행정부가 중국 상품에 관세를 부과한 데 대한 보복으로 대두, 소고기, 돼지고기, 밀, 옥수수, 수수에 최대 25%의 관세를 부과했다.

2024년에 중국은 292억 5천만 달러 상당의 미국 농산물을 수입했는데, 이는 2023년 대비 14% 감소한 수치이며, 2022년 대비 수입은 20% 감소했다. 동시에 중국은 농산물 수입원을 확대하고 국내 생산 능력을 향상시켜 식량 안보를 강화하고 있다. 이러한 상황에도 불구하고, 중국은 여전히 미국 농산물의 가장 큰 수출 시장이다.

만약에 중국이 미국의 새로운 관세에 보복한다면, 미국의 농산물 수출은 더욱 감소할 것으로 예상된다. 미국의 농업 전문가와 상인들은 중국 수요 감소를 메울 다른 시장을 찾고 있지만, 중국 시장은 “대체 불가능하다”라고 믿고 있다. 로이터통신은 두 나라 간 주요 농산물 거래에 대해 다음과 같이 분석 했다

대두는 미국에서 중국으로 수출하는 가장 큰 농산물이다. 2024년 미국은 총 128억 달러 규모의 대두를 중국에 수출할 것이며, 이는 전체 대두 수출의 절반을 차지할 것이다. 중국은 미국 공급에 대한 의존도를 줄이기 위해 가격이 저렴하고 공급이 안정적인 브라질산 대두에 점차 관심을 기울이고 있다. 중국 세관 자료에 따르면, 중국 시장에서 미국산 대두의 점유율은 2016년 40%에서 2024년 21%로 감소했다.

중국은 미국산 대두 수입을 줄이고 대신 브라질 등 국가로부터의 구매가 늘어날 것이다. 하지만 브라질의 대두 수출은 한계에 다다르고 있으며, 2024년 수출량은 9,600만 톤에 달할 것으로 예상된다. 아직 수확기이기 때문에 브라질산 대두가 중국에 대량으로 도착하지 않았지만, 2분기에 대량 공급이 가능할 것으로 예상된다. 따라서 미국산 대두 수입이 감소하면 중국의 대두 재고가 더욱 부족해질 수 있다.

옥수수는 중국이 2022년 브라질에서 수입을 승인하기 전까지 오랫동안 미국은 중국의 공급국이었다. 2024년에는 중국이 미국에서 수입하는 옥수수 양이 5억 6,100만 달러에 그칠 것으로 예상되는 반면, 2023년에는 26억 달러에 그칠 것으로 전망된다. 중국의 옥수수 수요는 지난 10년 동안 엄청난 축산업을 지원하기 위해 극적으로 증가했다. 그러나 브라질은 이제 미국을 빠르게 앞지르고 중국의 주요 옥수수 공급국이 되었다.

고기와 내장은 중국이 미국산 닭다리, 돼지귀, 내장 제품의 중요한 시장이다. 2024년에는 중국이 미국에서 수입하는 육류와 내장의 총액이 25억 4천만 달러에 이를 것으로 예상되는데, 이는 2021년의 41억 1천만 달러보다 늘어난 수치이다.

면은 중국은 가치 기준으로 미국 면화 수출의 약 4분의 1을 차지한다. 2024년 미국산 면화의 중국 수출액은 14억 9천만 달러로, 2023년 15억 7천만 달러보다 약간 낮을 것으로 예상된다. 경기 상황이 좋지 않아 중국의 섬유 및 의류 수요가 감소했고, 이는 미국 면화 수입에 영향을 미쳤다.

수수는 중국이 미국산 수입이 약간 증가했으나 미국산 사료곡물에 대한 의존도를 줄이려고 노력하고 있다. 수수는 주로 옥수수 대용품으로 사용된다. 2024년 중국이 미국에서 수입하는 수수는 17억 3천만 달러에 이를 것으로 예상되는데, 이는 2014년의 15억 2천만 달러보다 증가한 수치이다. 그러나 미국의 대중국 수수 수출은 호주, 아르헨티나 및 저렴한 브라질 옥수수와의 치열한 경쟁에 직면해 있다.

밀은 중국이 2024년에 3년 만에 최고치인 약 6억 달러 상당의 미국산을 수입했다. 하지만 중국은 최근 국내 공급이 충분해 전체 밀 수입을 줄였는데, 이는 향후 미국 밀 수출에 영향을 미칠 수 있다.

관세 전쟁으로 미국 옥수수 가격은 이미 헤지펀드의 매도 압박을 받고 있으며, 중국의 관세 정책이 추가적인 압박을 가할 것으로 보여진다. 이로 인해 중국은 브라질산 옥수수와 대두에 더 의존하게 될 것이고, 특히 봄철 파종 결정을 앞두고 있는 미국 농부들은 더 큰 압박을 받게 될 가능성이 많다.

요약하자면, 중국이 미국 농산물에 추가 관세를 부과하려는 움직임은 미국 농가와 글로벌 공급망에 영향을 미칠 수 있지만, 중국 자체도 어느 정도 영향을 받을 것이다. 현재 시장은 여전히 기다리고 지켜보고 있다. 중미 관계가 새로운 협상 기회를 가져올지, 아니면 무역전쟁이 더욱 격화될지는 아직 알 수 없다. 이에 따라 우리나라 사료값이나 식품재 등의 가격 변동이 커질 것이다.

[자료출처]

中美貿易戰升級，美國農民能否扛得住？(https://www.dw.com/zh-hant/

中國加徵美國農產品10~15%關稅，對農產品供應鏈造成甚麼影響？(https://uanalyze.com.tw/articles/9494511052)