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서기남 전남도교육감 예비후보는 교육과학기술부 학업성취도 평가에서 전남이 전국 최하위로 나타난 것에 것은 전적으로 교육감의 책임이라며, 과학적인 원인분석과 혁신적인 대안마련이 시급하다고 지적했다.
서 후보는, 교사들의 자긍심을 높이고 교육에만 몰입 할 수 있는 교단환경조성, 학력증진예산 대폭 증액, 잘 가르치는 교사와 학교에 대한 우대책을 우선적으로 마련하고, 교육감 직속 학력평가분석팀을 두어 정확한 분석을 바탕으로 한 장단기 전략을 추진해야 한다고 말했다.
서 후보는 또 이번 학력평가에서 우수학교로 평가된 나주금천초등학교, 완도고금고등학교의 지도사례는 본받아야 하며, 그와 같은 개별 학교의 자발적인 노력도 중요하지만, 교육당국의 체계적이고 지속적인 관심과 지원이 뒷받침 된다면 그 효과는 전남 전 학생들에게 나타날 것이라고 강조했다.