존경하는 군민 여러분! 그리고 동료 공직자 여러분!

희망찬 무자년(戊子年) 새해가 밝았습니다.

새해에는 여러분의 각 가정마다 사랑과 행복이 충만 하시고, 소망하시는 모든 일들이 꼭 이루어지시길 기원 합니다.

아울러, 군민화합과 협력의 바탕위에 희망과 활력이 넘처 삶의 질이 향상되어지기를 진심으로 소망합니다.

그동안 각 분야에서 열심히 일해 오시면서 군정 발전에 적극적인 참여와 협조를 아끼지 않으신 군민 여러분과 향우 여러분께도 깊은 감사를 드립니다.

그리고, 어려운 여건 속에서 말없이 자신의 소임을 다해 준 공직자 여러분께도 이 자리를 빌어 감사와 격려의 말씀을 함께 드립니다.

새해 2008년은 새로운 정부의 출범과 함께 우리군정에 있어서도 많은 변화와 개혁이 요구되는 중요하고 뜻 깊은 한 해가 될 것입니다.

국가적으로는, 2월 정권교체와 국회의원 총선이 있고 국제유가의 상승과 금융시장의 불확실성으로 우리의 가계는 크게 호전되지 못할 것으로 전망됩니다.

지역적으로도, 민선 4기 새로운 군정을 한 단계 더 도약할 수 있는 동력을 모으고 군민들의 다양한 바램과 기대에 부응할 수 있는 선진자치의 역량을 강화해 나가야겠습니다.

특히, 먼저 우리 모두가 변화의 주체가 되어 한 단계 업그레이드 되고, 지역민의 힘과 지혜를 결집시켜야 지역의 경제가 크게 활성화되고 발전되는 \\'새로운 장흥의 희망시대‘를 창출해 갈 수 있습니다.

이에, 새해에는 민선 4기 시작과 함께 군정목표로 제시되었던 ‘느린 세상 건강한 장흥’이란 군정구호에서 ‘함께 달리는 장흥 희망의 정남진으로’ 새로운 군정의 슬로건을 내걸고 군정을 펼치겠습니다.

무엇보다 4만5천 군민, 아니 30만 향우가 한마음이 되어, 군민 모두가 신바람이 나서 새로운 장흥의 희망시대를 함께 창출해 갈 수 있도록 신명나는 군정을 펼쳐나가겠습니다.

지난 연말 취임사에서도 밝혔습니다만 군민 모두가 새로운 희망을 가지고 활기찬 지역발전을 위해 힘을 한데 결집시켜 나가고자 금년도 행정에 역점을 두고 추진할 군정 운영방향과
주요시책에 대해 말씀드리겠습니다.

첫째, 친환경 농공병진(農工竝進) 시책의 적극적인 추진으로 지역경제를 활력화시켜 나가겠습니다.

우리 지역의 새로운 발전 동력이 될 「장흥해당.회진지구의 산업단지」조성을 조기에 착공할 수 있도록 전담조직의 신설 운영 및 토지허가 거래구역 지정 등 각종 행정협의 절차를 서둘러 나가겠습니다.

특히, 앞으로 이곳에 각종 농수산물 가공공장 유치와 생물, 정보통신 및 선박부품 그리고, 신재생 에너지산업 등 친환경적인 기업 유치에 최선을 다하여 침체된 지역경제에 새로운 활력을 찾도록 하겠습니다.

또한, 우리지역 비교우위의 향토자원 개발을 위해 「천연자원연구원」「한방산업진흥원」및「버섯연구소」등 R＆D 시설의 조기 입주와 함께 미래 고부가 가치의 연관산업 등을 적극 유치하는데도 아울러 힘써 나가겠습니다.

위 같이 1차산업 위주의 우리지역 산업구조를 앞으로 2.3차 산업으로 점차 고도화 시켜나가고 친환경 전략산업을 적극 육성하여 도내의 대표적인 농공병진의 모델지역으로 조성함으로써 군민들이 고루 잘살 수 있는 발전의 토대를 구축하는 등 산단이 우리 지역의 균형발전과 중추적인 역할을 다할 수 있도록 우리가 할 수 있는 일은 지금부터 확실하게 실천해 나가겠습니다.

둘째, 물류유통.관광 및 투자유치 등에 대한 교통망 확충과 쾌적한 정주여건 개선에 힘쓰겠습니다.

현재, 우리지역에서 착공 추진 중인「목포~광양간 고속도로」와「목포~보성간 경전선」철도개설 사업이 2012년 계획기간 내 완공 추진될 수 있도록 지속적인 관심과 노력을 다해 나가도록 하겠습니다.

또한, 우리 군민들의 가장 오랜 숙원사업인 광주～장흥간 4차선 확포장 사업으로 추진 중인「화순 이양～유치간」,「유치~장흥간 확포장 사업」등을 차질없이 추진해 나가겠으며

최근 정부재정계획에 반영된 「장흥~대덕간 국도 4차로 확포장 사업」과「장흥~안양 수문간 국도 확포장 사업」등도 조기에 건설 될 수 있도록 하겠습니다.

그리고, 안양 수문권.대덕 덕도권 및 용산 소등권 농촌마을 종합 개발사업과 제2기 신활력 사업 등을 활발히 추진하여 지역발전의 전기를 마련하고 지역개발 촉진을 위한 군 관리계획을 재수립하여 개발 규제지역을 과감히 풀어 나가도록 하겠습니다.

이밖에도 깨끗하고 쾌적한 지역기반 정비를 위해 농어촌지방상수도 신규 개설 및 노후관 개량을 통해 맑은 물을 공급하고 쓰레기소각장 및 하수종말처리장 설치 등의 환경기초시설을 조기에 확충하여 깨끗한 자연경관의 보전과 함께 친환경적인 지역개발에 노력해 나가겠습니다.

셋째, 선진 친환경 농축수산업으로 특화 발전시켜 농어업의 활로를 모색해 나가겠습니다.

우리 지역의 농업경쟁력 확보를 위해 친환경농업 확대, 무공해 고품질 농수산물 판매망 구축 및 브랜드화, 그리고 권역별 비교우위의 특화사업을 적극 육성 지원해 나가겠습니다.

우리지역 제1의 향토자원 이라고 할 수 있는 표고버섯 및 친환경 생약초의 재배확대와 이를 원료로 한 향토 가공산업 및 한방 체험관광 인프라를 확충하여 대내외 경쟁력을 갖춰 나가겠습니다.

특히 북부지역에 헛개나무, 남부지역에 비파재배 등 지역특성에 맞는 새로운 고소득 작목의 집중 육성과 함께 김, 매생이, 낚지 및 키조개 등 웰빙 해조류의 생산.판로확대와 가공산업의 유치로 농어민의 소득창출에 힘써 나가겠습니다.

또한 도내에서 가장 많이 사육하고 있는 정남진 한우의 명품 브랜드화를 위해 한우 특구지정 및「장흥한우 문화촌」조성은 물론 무항생제 축산업시대의 개막으로 안전한 친환경축산물 생산시범 군으로 집중 육성하겠습니다.

이와 함께, 쾌적한 우리지역의 자연환경을 활용한 그린투어리즘 및 휴양 관광시설의 확충 등 농외소득원의 창출을 통해 FTA 극복 및 군민 소득향상에 크게 기여토록 하겠습니다.

넷째, 우리 지역의 다양한 문화 관광자원을 특색있게 개발 육성시켜 나가겠습니다.

우리 지역 ‘정남진‘의 지정학적 이미지 제고와 함께 깨끗한 산과 바다, 강과 호수 등의 자연자원과 고유문화를 특색있게 발전시켜 나가겠습니다.

특히, 장흥문학, 고인돌, 월송조선백자, 토요시장, 탐진강 등의 장흥 대표 10대 문화콘텐츠를 개발 육성하여 전국적인 문화관광 상품으로서 경쟁력 있고 차별화된 테마 문화관광 발전체제를 굳건히 구축해 나가겠습니다.

아울러, 우리군의 탐진강 및 탐진호 등의 풍부한 수자원을 활용한 물을 주제로 장흥대표 축제를 개발하여 지역 이미지 제고와 군민들의 화합과 자긍심 고취에도 노력하겠습니다.

또한, 우리나라 현대문학의 중견작가 이청준, 한승원 등의 많은 문학인을 배출한 고장으로서 문학박물관 건립 및 천관산 문학공원을 조기에 완공 하는 등 인적.물적 문화 인프라의 확충을 통해 명실상부「문학의 고을 장흥」으로서 위상과 면모를 정립하는데 힘쓰겠습니다.

이와 함께 정남진 우산도지구, 장흥댐 주변 및 토요주말시장 등 거점 관광지의 관광 인프라 구축 등 권역별 특색있는 체험.체류형 테마관광 자원을 지속 개발하여 군민소득 향상과 자랑스러운 장흥인으로서 긍지를 키워 나가도록 하겠습니다.

다섯째, 어려운 군민들이 희망을 갖고 모두가 건강한 복지공동체를 만들어 나가는데 심혈을 기울이겠습니다.

저소득 취약 계층의 안정적인 생계지원과 어려운 장애우 및 차상위 계층의 재활.자립을 위해 다양한 복지프로그램을 마련하여 함께 나누며 더불어 잘사는 복지시책을 적극 시행해 나가겠습니다.

또한 노인들의 안정적인 노후 생활보장을 위해 전문요양시설, 일자리사업 확대 및 여가활용 프로그램 등을 다양하게 운영하여 지역 노인들이 보람도 찾고 제대로 대접받을 수 있는 사회기풍을 조성 하겠습니다.

아울러, 우리사회의 소외계층으로 큰 어려움을 겪고 있는 독거노인, 소년소녀가장 등 고독한 사람 등을 위해 자매결연 등 공직자부터 솔선 참여하고 군민모두가 동참하는 훈훈한 사회를 만들어 나가겠습니다.

또한, 밝고 건전한 지역 청소년 육성을 위해서도 인재육성 장학기금을 확대 조성 운영하고 청소년야영장 조성 및 예절교실 등 건전프로그램의 운영 등으로 지역 청소년들이 올바르게 성장하여 지역사회의 동량으로서의 역할을 다할 수 있도록 노력 하겠습니다.

특히, 여성들의 잠재능력 계발과 건강 복지증진을 위해 기술교육 확대, 다양한 취미활동 지원 및 보육시설 확충 등의 능력개발과 사회활동을 위한 교육사업 활성화에 힘쓰겠으며 늘어나는 결혼이민자 외국인여성 등 다문화가정 복지에도 소홀함이 없도록 하는 등 여성이 행복한 장흥을 만들어 내기 위해「여성향상센터」건립 운영계획을 적극 추진하는 등 여성복지 향상에 행.재정적인 지원을 아끼지 않겠습니다.

마지막으로, 군민이 만족할 수 있는 깨끗한 행정으로 신뢰받는 열린 군정을 구현해 나가겠습니다.

군민들의 군정참여 확대와 선진자치 역량 강화를 위해 지역 현안 토론 및 군정 주요시책의 설명회를 통해 주민들의 여론을 군정에 최대한 반영시켜 나가고 지역특성에 맞는 다양한 군정시책 개발과 혁신을 통해 군민들에게 감동을 줄 수 있는 열린 군정을 구현해 나가겠습니다.

특히, 공직사회 뿌리 깊은 잘못된 관행과 부패는 지난해 공직비리 사건을 교훈삼아 재발방지를 위한 특단의 대책을 마련하여 깨끗한 공직사회를 조기에 반드시 실현 하는 등 높은 도덕성과 투명하고 깨끗한 행정을 바탕으로 행정의 권위와 군정의 추진동력을 반드시 확보해 나가겠습니다.

군 산하 공직자 여러분!
목적의 상실보다 더 심각한 정신적 위기는 없을 것입니다. 그러나, 고뇌와 자기 성찰은 인간의지의 유일한 증거라고 합니다.

우리 모두 진정한 고뇌를 시작으로 공직의 신뢰회복을 위해 먼저 스스로를 통제할 줄 알아야 합니다. 그리고 자율의 바탕위에서 바꿔나가야 합니다.

언제 어디서나 군민의 입장에서 군민들이 진정 바라는 것이 무엇인지 늘 확인하면서 감동을 줄 수 있는 친절한 봉사자세로 신뢰받는 깨끗한 군정을 구현해 나간다면 공직자의 존립목적인 위민 봉사는 실현될 것입니다.

또한, 장흥군의 공직사회가 자성과 자율을 바탕으로 솔선수범해서 헌신적으로 위민행정을 구현하고 지역사회와 지역민을 위해 가슴으로부터 우러나오는 긍정적이고 적극적인 사고와 자세로 공직목표에 대한 확신을 가진다면 나와 여러분은 신명이 나서 장흥의 새로운 변화를 주도해 나갈 수 있을 것이며
잘사는 장흥, 신바람 나는 장흥을 선도해 가는 봉사자가 될 것입니다.

존경하는 군민 여러분 !
새로운 출발을 알리는 무자년(戊子年) 새해가 열렸습니다.
우리에겐 할 일들이 너무도 많으며, 다함께 짊어져야 할 짐도 결코 만만치 않습니다.

그러나 군민 여러분들과 동반자적 역할을 다할 때 비로소 그 성과는 우리 앞에 크게 나타날 것입니다.

우리 장흥이 새롭게 도약할 수 있도록 군민 여러분과 군 산하 공직자 모두가 힘을 모아 침체된 지역경제를 활성화시키고 미래발전을 위해 혼신의 힘을 다하여 기필코 잘사는 장흥, 신바람 나는 장흥, 희망의 장흥으로 만들어 나갑시다.

아무쪼록 2008년도 우리 군정이 새롭게 도약하는 힘찬 한해가 될 수 있도록 군민 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드리면서 올해에도 군민 여러분과 향우 그리고, 공직자 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 언제나 가득하시길 기원합니다.

감사합니다.

2008년 1월 1일

장흥군수 이 명 흠